周三,美国总统拜登宣誓就职,为美国在非洲的贸易和投资引入了新的政府,新的外交政策和新方法。
就特朗普而言,特别是在其商标倡议“繁荣非洲”的推动下,特朗普政府对美国私营部门对非洲的参与不断增加并不乏不足。
该计划旨在加强双边贸易和投资,于2019年启动,并得到了《更好地利用投资促发展(BUILD)法》的支持。
由前总统特朗普于2018年签署的《建设法案》将海外私人投资公司(OPIC)和美国国际开发署的发展信贷管理局合并为美国国际发展金融公司(DFC),将投资限额从OPIC下的29亿美元增加到DFC下的60亿美元,增加了一倍。
作为美国外交政策的重要工具,DFC旨在动员新兴市场的私人投资并为美国纳税人创造回报。
在全球29.9亿美元的积极承诺中,仅8亿美元直接用于非洲,使其成为仅次于拉丁美洲的第二大投资接受国。
随着人口的快速增长,城市化程度的提高以及对能源和基础设施发展的相关需求,非洲大陆应以发展可持续能源发展为特征的互利互惠的长期关系,站在美国投资议程的前列。合作。
提倡国外天然气
非洲天然气价值链代表了外国投资和出口机会的关键途径,包括在美国境内创造制造业就业机会
例如,莫桑比克全面经营的液化天然气(LNG)项目从美国进出口银行获得了最大份额的高级债务融资,该项目旨在支持美国出口以发展和建设LNG工厂,并建立一个在其五年的建设期内,估计有16,700个美国工作岗位。 就美国而言
液化天然气出口,某些撒哈拉以南市场与北美相对接近,这使得将美国液化天然气运输到该大陆的成本比运输至北亚的成本低20-40%。
因此,由于该国最近对新的液化能力进行了重大投资,因此寻求向非洲出售过量LNG供应的美国公司的出口市场潜力巨大,再加上非洲自身的大规模能源需求。
作为民主党纲要的一部分,拜登总统的目标是在美国消除数十亿美元的石油和天然气补贴,并呼吁其他发达国家也这样做。
尽管这一提议不太可能通过美国国会,但它暗示拜登政府可能会在限制化石燃料投资和表明其对气候变化行动的承诺方面效仿欧洲。
迄今为止,美国的石油巨头(埃克森美孚(ExxonMobil),雪佛龙(Chevron))在减少碳排放和调整投资策略方面的承诺没有欧洲同行(道达尔,壳牌)那么激进。
如果美国能够继续为国外的天然气开发提供支持,尤其是在非洲,那里的天然气被定位为一种相对清洁的燃烧化石燃料,能够提供规模化的能源,那么它可以巩固其作为金融,基础设施领先供应商的作用和技术向非洲的能源转型。
促进能源相互过渡
预计拜登总统在实现美国能源转型方面的立场是自由的:除了再次承诺该国加入《巴黎协定》,他还承诺利用补贴所保留的收入,在2050年之前将国民经济实现净零排放。削减以资助一项价值两万亿美元的气候行动计划。
也就是说,美国对可再生能源的支持不应仅限于国内市场,如果该国计划增加其资金分配以刺激绿色业务,那么非洲将是一个值得的接受国。
DFC已将能源行业视为投资重点,迄今为止已吸引了10亿美元的承诺。
在非洲撒哈拉以南地区,美国电力公司估计对美国公司的电力项目开发总投资为175亿美元。
同时,到2030年普及电力将需要建设超过210,000万个 迷你电网根据世界银行的《能源部门管理援助计划》,其中大多数是太阳能混合动力车,连接了490亿人,投资成本接近220亿美元。
以美国可再生能源为重点的公司设备齐全,可满足非洲对可再生能源投资的需求,提供大量技术,灵活的资本和技术专长,并采用自由市场竞争的方式并减少了进入壁垒。
除了吸引外部投资以实现整个大陆的清洁电气化目标外,非洲还拥有丰富的矿产资源,可以使美国沿着自己的能源转型快速发展。
例如,据估计刚果民主共和国拥有XNUMX万吨锂资源,是钴,铜,钽和锡生产的全球领导者。
需要这些矿物来满足市场对“绿色”电池不断增长的需求,这些电池有能力为美国提供燃料。 清洁能源 通过为无碳电网供电, 电动车 和绿色技术。
对抗中国的影响
在外交政策方面,在两国经济超级大国之间持续的贸易战中,美国在非洲的存在增强了对中国影响的战略对策。
DFC为中国的“一带一路”倡议提供了一个动态的替代方案。该倡议由于受到政府和政府融资的沉重债务负担,以及向中国公司而非非洲公司和国有企业的采购而备受批评。发展大型基础设施项目。
除了批评,中国还得益于政府的财政支持,成功地将影响力扩展到了南方南方。
公共部门的支持通过提供政府的信任票来减轻感知到的风险-DFC试图通过再保险模型来做到这一点,该模型可以提高承保能力并代表美国出口商和承包商提供担保。
政治风险保险还试图保护美国投资免受与货币兑换,征收,外国政府干预和违反合同有关的风险。
就目前而言,由于缺乏更好的说法,美国和非洲之间的双边贸易令人沮丧,从31.3年前六个月的2019亿美元减少到12.7年同期的2020亿美元。
去年XNUMX月,美国开始与肯尼亚就一项针对肯尼亚商品免税进入美国市场的自由贸易协定进行谈判。
如果达成一项协议(而且似乎不太可能),考虑到拜登总统偏爱多边主义以及他对非洲大陆自由贸易区的优先考虑,那么它可以成为撒哈拉以南其他国家的贸易模式,并促进商业合作。
简而言之,美国私营部门主导的非洲增长难题就在那里。 现在由拜登政府将它们放在一起。
一周内不要错过重要文章。 订阅 techbuild.africa周刊t更新。